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文物法第五十條第四項規(guī)定：法律不禁止公民個人合法所有的文物相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓。這里的依法轉(zhuǎn)讓是指除交換以外的其他合法取得文物的方式，同時排除該條其它項規(guī)定，不然法律就沒有必要作如此規(guī)定。法律沒有明確禁止公民自由公平買賣國家允許買賣的文物。此外文物法第五十一條對禁止公民買賣的文物范圍作出規(guī)定，從另一方面可以得出公民只要買賣的非國家禁止買賣的文物，就應當允許。 在文物民間買賣問題上另有一個不容回避的棘手問題，即如何區(qū)分傳世文物與出土文物？根據(jù)我國文物法：埋藏在地下的出土文物所有權(quán)一律屬于國家所有，不允許民間買賣，對于盜竊古文化遺址、古墓葬等的犯罪行為國家一直作為犯罪行為予以打擊。但現(xiàn)實是出土文物一旦進入古玩交易市場，就意味著進入流通和收藏領域，除非公安機關(guān)能夠及時抓獲犯罪人，否則無法分清該物品屬于傳世抑或出土品。 筆者以為：我國文物法修正后明確民間收藏文物的合法地位，但禁止公民個人擁有出土文物，為遏制非法盜掘古墓等犯罪行為大量發(fā)生，國家立法對出土文物加強管制十分必要，但對已進入民間收藏領域的出土文物，應當具體分析，對于善意取得出土文物的人，只要不存在對該文物造成破壞的可能性，如屬于一般文物，國家應本著“藏寶于民”的態(tài)度允許其擁有和收藏，如珍貴文物，國家在依法取得文物所有權(quán)的同時，應當在經(jīng)濟上對收藏者予以合理補償。事實上很多收藏者在得到出土文物時對其來歷無法搞清楚，而政策缺乏靈活性地一味打擊，事實證明并不利于出土文物的保護，我國著名文物專家原國家文物局領導孫軼青也認為：“究竟何者須由國家收藏，何者可歸民間收藏，如何保護，如何利用，如何適應改革開放和市場經(jīng)濟的新情況，需要有符合客觀實際的政策法規(guī)?！笔詹卣邔τ诔鐾廖奈锏纳埔馐詹匦袨榭陀^上保護了文物，避免了文物可能因走私等原因流出境外，遺憾的是目前我國對于鼓勵民間收藏者捐獻珍貴文物保護獎勵措施不完善，客觀上不利于個人捐獻文物行為。 三、文物鑒定結(jié)論似是而非 文物在內(nèi)的文化藝術(shù)品真?zhèn)伪鎰e和價值判斷一直困擾著中國收藏界，即便國家級博物館花費巨資購買的書畫也一再引起真?zhèn)螤幾h。文物鑒定工作意義重大還因它直接決定該文物能否進入民間流通領域，我國目前從事文物鑒定的專業(yè)機構(gòu)主要是國家文物局下屬的國家文物鑒定委員會和各省市的文物鑒定委員會，此外大的博物館一般也有自己的專業(yè)鑒定隊伍。國家鑒定委員會主要是受文物部門委托對一些正規(guī)館藏文物、出土文物進行鑒定，而民間流散的大量文物、藝術(shù)品的鑒定一直處于模糊狀態(tài)。根據(jù)我國目前文物鑒定制度，國家文物鑒定委員會和各省文物鑒定委員會有權(quán)對文物的定級作出鑒定，該鑒定結(jié)論對于民間文物流通來說就是是否合法的關(guān)鍵，由于文物的特殊性，不同鑒定機構(gòu)和不同專家對于相同文物的鑒定產(chǎn)生不同結(jié)論屢見不鮮，實際情況不容樂觀。據(jù)報載：“某藏友在河南經(jīng)營舊貨生意，在一次市場抽查中，管理部門認為他經(jīng)營的舊貨中有一架床夠得上文物，于是請來文物鑒定部門進行鑒定，結(jié)果被定為國家一級文物。這位藏友自然因為涉嫌‘倒賣文物’而入獄。后來他的家人請教了多方專家，均認為這種床過去在江蘇一帶甚為流行，根本夠不上一級文物，判刑入獄太冤了。”涉及刑事責任承擔鑒定結(jié)論意義更是重大，如實踐中曾發(fā)生深圳市文物鑒定委員會鑒定結(jié)果和廣東省文物鑒定委員會鑒定結(jié)果不一致現(xiàn)象，引起爭論的主要原因是有關(guān)文物鑒定的結(jié)果不統(tǒng)一，這也為當前處理文物走私案件埋下了隱患，該案遲遲未能得到處理和解決。湖南汝城“圣旨”事件中湖南郴州收藏協(xié)會會員曾衛(wèi)明、李鑫被汝城公安局以“涉嫌倒賣文物罪”被逮捕，在藏界曾引起廣泛爭議，其中既有民間收藏能否買賣交流問題，也涉及文物鑒定，該案中，同一幅圣旨由同一委托機構(gòu)（汝城公安局）在同一鑒定機構(gòu)進行鑒定，由原先的一般文物變成三級文物，而且鑒定專家基本相同，對這樣的鑒定結(jié)果，令藏界人士匪夷所思。 針對文物鑒定中出現(xiàn)的上述問題，除對鑒定人員的專業(yè)能力嚴格把關(guān)外，對鑒定機構(gòu)應當進行必要整合。為保護民間個人之間文物交流，若監(jiān)管部門定性為珍貴文物的，尤其在涉及行為人刑事責任承擔問題上，鑒定結(jié)論應當持慎重態(tài)度；在鑒定程序上應當允許文物所有人對該鑒定結(jié)論提出異議，文物鑒定部門對于該異議應當及時進行復審。--民間文物收藏幾大法律問題 (責任編輯：老山玉器) |
